Структурные подразделения / Комитет по жилищной политике / Муниципальные и государственные услуги и функции / Муниципальные услуги
Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме
Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется в комитете по жилищной политике администрации города Мурманска бесплатно по адресу: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, кабинет №217.
График приема:
- понедельник с 14.00 до 17.00;
- четверг с 14.00 до 17.00;
- обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Услугу можно получить в электронном виде:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
- на Региональном портале электронных услуг Мурманской области
Срок предоставления услуги:
- решение о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления заявления и соответствующих документов;
- не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или отказе в согласовании Заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения;
- решение о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается не позднее чем через 30 дней со дня предоставления Заявителем заявления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- срок ожидания в очереди при подаче заявления с документами и получении решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения не более 15 минут.
Решение комитета по жилищной политике администрации города Мурманска о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Перечень документов, предоставляемых заявителем в обязательном порядке:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 28.04.2005 № 266;
- нотариально заверенная доверенность представителю собственника жилого помещения (для физического или юридического лица, уполномоченного собственником жилого помещения);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Перечень документов, запрашиваемых Комитетом в государственных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе :
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение или их копии;
- заключение комитета по культуре и искусству администрации Мурманской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- непредставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (см. перечень № 1), либо наличие в них недостоверной информации;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям действующего законодательства;
- непредставление Заявителем документа и информации в течение 15 рабочих дней со дня направления Комитетом в адрес Заявителя извещения об отсутствии в органах и (или) организациях документов и информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с предложением Заявителю представить в Комитет такие документы и информацию;
- отказ Заявителя предъявить переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение при завершении переустройства и (или) перепланировки.
Утвержден постановлением администрации города Мурманска от 01.02.2012 № 173 (в ред. постановлений от 16.11.2012 № 2709, от 21.01.2013 № 63, от 30.04.2013 № 952, от 27.11.2013 № 3445, от 30.04.2014 № 1244, от 29.10.2014 № 3583, от 30.06.2016 № 1938, от 06.04.2017 № 939, от 14.12.2017 № 3950, от 14.02.2018 № 389, от 04.06.2018 № 1639, от 14.08.2018 № 2582, от 25.12.2018 № 4503, от 15.04.2019 № 1364, от 27.12.2022 № 4331, 28.08.2023 № 3037, от 10.07.2024 № 2396, от 08.10.2024 г. №3296 ) |
|
Форма заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения:
Форма уведомления по приемке выполненных работ
Информация для собственников помещений в многоквартирном доме
Стоит ли ломать стены?
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения должна проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Постановлением администрации города Мурманска от 01.02.2012 № 173 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме».
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановлением от 27.09.2003 № 170 утвердил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с преамбулой, указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с соблюдением прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
В соответствии с п. 1.7.1. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с п. 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с п. 4.2.4.9 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях, что подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации, отраженной в определении от 01.09.2009 № 57-В09-01.
Таким образом, комитет по жилищной политике администрации города Мурманска в силу обязательности исполнения постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170 не согласовывает переоборудование и перепланировку в жилых помещения, предусматривающих разрушение несущих конструкций.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Некоторые жители обращаются в суд для решения вопроса о сохранении своего жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, однако, учитывая, что судебной практикой по данной категории споров определено, что требования постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» носят императивный характер, нарушение целостности несущих конструкций в жилом помещении является не допустимым, а строительно-технические экспертизы не могут служить основанием для сохранения такого помещения в перепланированном виде, суды по данной категории дел в удовлетворении исковых требований им отказывают.
В соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, принимает решение:
- в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
- в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Так стоит ли ломать стены?