Прокуратура разъясняет (Февраль 2021)

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликованы разъяснения по вопросу установления запрета на осуществление любительской и спортивной охоты в отношении диких животных, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон не применяется к отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) любительской и спортивной охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях. Пунктом 5 статьи 2 Закона об охоте установлен принцип использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород. Указанный принцип является одним из основных принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. С целью реализации указанного принципа Федеральным законом от 18.02.2020 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О животном мире» внесены изменения в Закон об охоте. Внесенными изменениями установлены особенности осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Более того, в развитие указанных положений Закона об охоте Минприроды России утверждены приказы от 30.06.2020 № 403 «Об установлении ограничений любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» и от 30.06.2020 № 404 «Об утверждении требований к земельному участку и (или) лесному участку, предназначенным для осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания». Принятые нормативные правовые акты направлены непосредственно на регламентацию осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, с учетом основополагающих принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.