Прокуратура разъясняет (Июль 2019)

Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска разъясняет, что при самых гуманных намерениях, которые обычно преследует благотворительность, зачастую возникают споры исходящие из непонимания правовых аспектов данной деятельности. Например, если о необходимости сдать конкретную сумму денежных средств (или «кто сколько может»), объявляет руководитель организации своим подчиненным и при этом назначается ответственный за сбор средств с записью сотрудников (кто - сдал, кто - не сдал деньги на благородную цель) - ситуация может расцениваться неоднозначно. Федеральным законодательством закреплен прежде всего принцип добровольности такого рода действий. Любое принуждение здесь недопустимо. Согласно ст. 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее закон № 135-ФЗ) под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Согласно закона, благотворители - это лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, в том числе в форме бескорыстной передачи денежных средств. В силу ч.1 и ч. 2 ст. 4 закона 135-ФЗ, граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации. Согласно ч.1 ст. 582 Гражданского кодекса РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса. В силу ч. 3 ст. 582 ГК РФ юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, в том числе и поступившие средства в качестве благотворительной помощи на какие-либо цели. Согласно п. 4.6 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004. Таким образом, сбор средств на благотворительные цели не может носить принудительный характер, а поступление денежных средств в качестве благотворительной помощи организации должно отражаться в документах первичного бухгалтерского учета.