Прокуратура разъясняет (Февраль 2019)

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. То есть, законом не допускается привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий. Если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Указанный случай необходимо отличать от длящегося административного правонарушения, за совершение которого возможно привлечение лица к ответственности, в случае его выявления после вступления в силу постановления о признании лица виновным в совершении аналогичного правонарушения. Если же лицо привлекается к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, то имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Однако, в случае, если постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке. Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило или нет в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление. Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу, оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей ЗОЛ Ко АП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления: - вынесенное судьей - в вышестоящий суд; - вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; - вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; - вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.12 Ко АП РФ. При этом следует иметь в ввиду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает оспаривания в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного органом или должностным лицом, в случае если это постановление до вступления его в законную силу не было обжаловано в установленном порядке в суде.