Прокуратура разъясняет (15 января 2019)
На основании п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации. В частности, на 2019 год постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, перечень которых предусмотрен подпунктами «а» - «к» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет за собой административную ответственность по ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, ратифицированного Российской Федераций Федеральным законом «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе», работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.