Новости (Октябрь 2012)

      Упорядочить реестр муниципального имущества - такую задачу еще в мае поставил перед исполнительной властью города глава муниципального образования город Мурманск Алексей Веллер. Также он дал поручение немедленно приступить к инвентаризации подвальных помещений жилых многоквартирных домов.
      О первых результатах работы «Вечернему Мурманску» рассказал заместитель председателя комитета имущественных отношений города Мурманска, председатель комиссии по рассмотрению вопросов возможности отнесения пустующих нежилых помещений к общему долевому имуществу собственников помещений в многоквартирном доме Александр Стародуб.
      - Александр Александрович, как получилось, что в реестре муниципальной собственности оказались технические подвалы, бойлерные, щитовые, то есть помещения, которые относятся к общедолевой собственности жильцов многоквартирных домов?
      - Реестр муниципального имущества утвержден в 2005 году решением Совета депутатов города Мурманска. Фактически в него были перенесены сведения о муниципальном имуществе, числящемся в собственности муниципального образования город Мурманск, в соответствии с ранее установленными порядками такого учета. Так, в отношении многоквартирных жилых домов следует отметить, что с 1991 года довольно длительное время такие дома числились в собственности города как коробки, то есть без разбивки по площадям и конкретным помещениям, с учетными данными на дату последней инвентаризации. Ввиду того, что у публичного собственника на тот момент - государства потребность и законом установленная обязанность отсутствовали, то, как правило, дата последней технической инвентаризации совпадала с датой приемки жилого дома в эксплуатацию. Соответственно данные, содержащиеся в таких документах, были далеки от реальности. Порядок ведения реестра за все время его существования значительно изменился. В соответствии с требованиями действующего законодательства сегодня муниципалитет обязан располагать достоверными и точными данными в отношении своей собственности. И сейчас вся работа как раз и ведется в этом направлении.
      Часть подвальных помещений в многоквартирных жилых домах Мурманска, к которым как раз и относятся теплоцентры, бойлерные, электрощитовые, колясочные, тамбуры, мусоропроводы, а также коридоры для подхода к ним, оказались в реестре еще до вступления в силу Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации в результате разграничения государственной собственности. Значительные изменения законодательства, произошедшие за указанный период, повлекли за собой утрату правовых оснований для нахождения таких помещений в реестре муниципального имущества. Тем более что город никогда фактически ими не владел и не распоряжался.
      - Каков механизм исключения этих помещений из ре-естра муниципальной собственности?
      - Конечно, мы не можем просто взять и вычеркнуть из перечня тот или иной подвал или теплоцентр.
      Для упорядочения данных, содержащихся в реестре, в конце прошлого года было создано муниципальное бюджетное учреждение «Центр по контролю за использованием муниципального имущества». Основной задачей учреждения является обследование муниципального имущества на соответствие данным реестра. В его штате работают различные специалисты, в числе которых и аналитики, и специалисты с техническим образованием. Они непосредственно выходят на объекты, числящиеся в муниципальном реестре, и проверяют их назначение и параметры на соответствие технической документации и данным реестра. К слову, у специалистов центра есть доступ к архивным документам в федеральном Бюро технической инвентаризации (БТИ). Ведь некоторые объекты, числящиеся в муниципальном реестре, никогда не вовлекались в оборот, а потому и техническая документация на них никогда не изготавливалась. Специалисты выявляют помещения, которые обладают признаками принадлежности к общей долевой собственности жильцов, уточняют их площади и тщательно актируют свои результаты. Таким образом, с судьбой каждого конкретного объекта мы разбираемся индивидуально.
      Затем вся информация поступает в комитет имущественных отношений города Мурманска, который вносит уточняющие сведения в реестр, а в случае выявления помещений, которые обладают признаками принадлежности к общей долевой собственности жильцов, направляет соответствующие документы в комиссию по рассмотрению вопросов возможности отнесения пустующих нежилых помещений к общему долевому имуществу собственников, созданную постановлением администрации города Мурманска. В нее входят представители различных структурных подразделений администрации, депутаты Совета депутатов города Мурманска.
      - Есть ли первые итоги работы этой специальной комиссии?
      - На одном из последних заседаний Совета депутатов города Мурманска было принято решение об исключении 88 объектов, расположенных в 38 многоквартирных домах города Мурманска, относящихся к общей долевой собственности жильцов, из муниципальной собственности.
      Эти объекты были полностью обследованы специалистами «Центра по контролю за использованием муниципального имущества». Их выводы были рассмотрены и единогласно поддержаны сначала на заседаниях комиссии по рассмотрению вопросов возможности отнесения пустующих нежилых помещений к общему долевому имуществу собственников, а затем - и депутатами Совета депутатов города Мурманска. Работа по упорядочению и актуализации реестра муниципального имущества города Мурманска продолжается. Уверен, что это решение Совета депутатов города Мурманска - не последнее.
      - Александр Александрович, что изменится для жильцов после того, как, по сути, формальный статус подвальных помещений поменяется и они де-юре войдут в общую долевую собственность?
      - Абсолютно ничего не изменится, так как собственники и так никогда не устранялись от эксплуатации этих объектов. Размер оплаты за их содержание также не увеличится, поскольку управляющие компании, обслуживающие жилые многоквартирные дома, уже все включили в тариф.
      Как известно, к договорам на управление многоквартирными домами, которые заключаются между собственниками жилых помещений и управляющими компаниями, ТСЖ, обязательно должен прилагаться перечень общего долевого имущества, как того требует Жилищный кодекс. В этот перечень как раз и входят теплоцентры, бойлерные и так далее, поскольку эти помещения являются неотъемлемой частью общедолевой собственности.
      Вместе с тем некоторые управляющие компании уже пытались, выражаясь юридическим языком, злоупотребить правом, ссылаясь на относительную неточность и динамичность реестра муниципального имущества. Помимо того что они отдельной строкой включили в тариф жильцам расходы на обслуживание теплоцентров, через суд хотели еще и взыскать с администрации города как с формального собственника средства на содержание общей долевой собственности пропорционально площади теплоцентров и расходы на оплату коммунальных услуг. С нашей стороны в суде были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии признаков отнесения рассматриваемых помещений к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах. Суд разобрался, и в исковых требованиях управляющим компаниям было отказано.
Оксана ГУРОВА.
"Вечерний Мурманск"